完善关于行政诉讼时效规定-法师兄

完善关于行政诉讼时效规定

来源：法律编辑整理时间： 2023-06-06 11:42:48 350 人看过

建立诉讼时效制度的意义在于稳定社会关系;促使权利人及时行使自己的权利;保证法院能够收集到与案件相关的证据，以正确地处理案件。

我国刑法确定诉讼时效制度是为了促使国家司法机关对触犯刑律的公民或法人在一定时间范围内进行追究，对行政诉讼而言则是享有诉权的公民或法人在一定时间范围内有权将作出行政行为的行政机关告上法庭。民事诉讼中的诉讼时效制度是为了促使权利人及时行使自己的民事权利。对于行政诉讼而言这一立法目的同样存在。

我国在制定行政诉讼法时没有使用诉讼时效一词，而是使用了起诉期限一词，规定经复诉的，应在15日内向法院起诉;直接向法院起诉的，期限为3个月。

根据我国的诉讼立法和十年来行政诉讼的实践，应当将现行行政诉讼法关于诉讼时效进一步完善，至少作以下五方面的修改;一、使用诉讼时效而非起诉期限的法律术语;二、为了更加充分地保护公民和法人的诉权，将现行应经复议的在15日内，直接向法院起诉的，在3个月内起诉的规定一并规定为两年的诉讼时效。不再由最高人民法院作有关的司法解释;三、规定当事人不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，起诉期限从原告知道或应当知道诉权或起诉期限之日起计算，但对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年，其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，法院不予受理。

并规定已告知诉权和起诉期限的证明责任应当由作出具体行政行为的行政机关承担;四、对于行政机关不作为行为，法律又没有规定作出行政行为期限的，当事人可在向行政机关提交申请或提出请求2个月后即可提起诉讼，此种情况应当认为行政机关的不作为行为是一种持续状态。但最长应在向行政机关提交申请或提出请求之日起5年之内提起诉讼;五、规定超过诉讼时效期间，当事人自愿履行的，不受诉讼时效限制;过了诉讼时效期间，义务人履行义务后，又以超过诉讼时效为由反悔的，不予支持。

声明：该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误，请通过反馈渠道提交信息，我们将及时处理。【点击反馈】

扩展阅读

律师服务

热门律师推荐

律师普法

换一批

更多诉讼时效相关文章

诉讼时效
行政诉讼时效最新规定（拆迁的行政诉讼时效）

《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》自2018年2月8日起正式施行，该解释施行后，《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》(法释〔2000〕8号)、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》(法释〔2015〕9号)同时废止。其中，新的司法解释对行政机关未告知诉权情况下起诉期限的规定进行了修改，将之前的两年期限修改为一年，这对行政相对人的诉权或多或少地产生了影响。由于部分行政相对人未能及时了解到法律规定的变化，导致错过了起诉期限;还有一部分是由于行政行为发生在新司法解释出台之前，而这一修改导致行政相对人对自身剩余的起诉期限无法作出准确的判断。今天我们给大家分享的这个案例恰能够反映出在司法实践中针对后者遇到的这一问题两级法院的不同处理态度。办案经过这个案件是北京来硕律师事务所周彤律师在代理贵州省修文县土地征收系列案的过程中

2023-05-05

310人看过
执行异议
关于完善执行公开的若干规定（试行）

为保障当事人、利害关系人对人民法院执行工作的知情权，增强人民法院执行工作的透明度和公信力，维护当事人和利害关系人的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》和最高人民法院有关司法解释的规定，结合我省法院执行工作实际，制定本规定。第一条人民法院应当根据案件的实际情况，及时向当事人和利害关系人公开执行案件信息。但下列事项除外：(一)涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的;(二)执行工作秘密。社会公众可以通过人民法院设立的电子触摸屏或互联网站查询有关执行工作的公共信息。第二条人民法院通过以下方式公开执行信息：(一)送达法律文书、通知、发布公告等书面方式;(二)口头告知、电话通知等口头方式;(三)互联网、手机短信、电子触摸屏、传真等电子信息方式。已经具备条件的法院应当最大限度地利用电子信息手段公开执行信息，尚不具备条件的法院要积极创造条件尽快实现执行公开的电子信息化。第三条人民法院应当为当事人提供有关

2023-06-06

50人看过
具体行政行为
完善行政诉讼补充证据思考

《规定》第二条规定：“原告或第三人提出其在行政程序中没有提出的反驳理由或者证据的，经人民法院准许，被告可以在行政诉讼，后裁决”的原则。这一原则，要求行政机关在作出具体行政行为时，应依职权主动去查明其所要处罚的事实。因此这类案件不应准许当事人补充证据。但有些相对人在行政程序中，故意不提出申辩理由或者相关证据，被告可能因此而无法收集相关的证据。原告或第三人在诉讼中却提出在行政程序中没有提出的反驳理由或者证据，这将使行政机关无以应对。特别在行政许可类案件方面，由于申请人未提交其有关材料，致使其申请得不到许可，在诉讼程序中又提出有关证据，造成行政机关具体行政行为认定事实等方面证据不充分。该条第（二）项的规定，给予了被告基于原告提出新的反驳理由和证据而收集新的证据的机会，以维护司法程序的公平性。但目前，《规定》第二条并没有大的合理空间。可以说即便因原告或者第三人提出其在行政程序中没有提出的反驳理由或

2023-06-06

129人看过
行政复议程序
关于完善行政复议程序的思考

《中华人民共和国行政复议法》自1999年10月1日施行以来，对促进行政机关依法行政保护相对人的合法权益起到了很大的作用，但由于行政复议法对复议程序规定的欠缺，使得这种作用的发挥受到了很大的影响。笔者结合复议工作实际拟就完善行政复议程序作一番粗浅的探讨。一、现行行政复议程序的概况及存在的问题(一)、现行行政复议程序的概况根据《中华人民共和国行政复议法》第三、四、五章的规定，我国现行政复议程序的内容主要有：1、申请。认为具体行政行为侵犯自己合法权利的公民、法人、其他组织可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请(法律规定的申请期限超过60日的除外);复议申请原则上由申请人本人提出;申请人为公民死亡的，其近亲属可以提出;申请人为无民事行为能力或限制民事行为能力的，其法定代理人可代为提出;申请人为组织终止的，承受其权利的组织可以提出;同申请复议的具体行政行为有利害关系的公民、法人或其他

2023-06-06

186人看过

强制执行
完善行政诉讼制度从何入手（问政）

行政诉讼作为法治建设的晴雨表，是对独立审判和公正审判的检验。10月10日，在以国家治理现代化与行政诉讼为主题的中国法学青年论坛上，最高人民法院司法改革办公室副主任蒋惠岭就新一轮司法体制改革与行政诉讼制度完善的关系接受了记者的采访。记者：新一轮司法体制改革对完善行政诉讼的重要性体现在哪里?蒋惠岭：这次全国人大常委会修改行政诉讼法，目的是要解决立案难、审理难、执行难的问题。这三难固然与现行行政诉讼制度的一些缺陷有关，但其根本问题在于现行司法体制没有为行政诉讼提供科学、配套、坚实的基础。好汽车在路基坚实、路面平坦的公路上才能高速运行，否则，性能再好的汽车也可能被颠得稀里哗啦。因此，完善行政诉讼制度，应当先从司法体制改革入手。行政诉讼法由若干具体制度组成，目前看来这些制度都有很大的改善余地。但即使是设计良好的具体制度能否发挥功能也要取决于两个基础条件：一是行政诉讼法律体系层面上的各主体之间的权力配

2023-06-06

464人看过
诉讼时效
如何完善民事案件诉讼时效

这个司法解释共24条，分别从诉讼时效总则、起算、中断、中止、效力、附则等方面进行了较为系统、全面的规定。它全面梳理了现有关于审理民事案件诉讼时效司法解释的规定，并进行科学的修正、整合和完善。诉讼时效是指权利人在法定期间内不行使权利即丧失请求人民法院依法保护其民事权利的法律制度。这个民商法中基本制度设立的主要目的是唤醒“权利睡眠者”，督促权利人及时行使权利，维护法律的秩序。法院不支持对支付存款本息请求权提出诉讼时效抗辩司法解释规定，当事人可以对债权请求权提出诉讼时效抗辩，但对下列债权请求权提出诉讼时效抗辩的，人民法院不予支持：支付存款本金及利息请求权；兑付国债、金融债券以及向不特定对象发行的企业债券本息请求权；基于投资关系产生的缴付出资请求权；其他依法不适用诉讼时效规定的债权请求权。但司法解释对于支付存款本息请求权，兑付国债、金融债券以及向不特定对象发行的企业债券本息请求权以及基于投资关系产

2023-06-14

252人看过
举证责任
试论行政诉讼举证责任的完善

摘要：我国行政诉讼举证责任虽先有行政诉讼法明文规定,后有司法解释和若干问题的规定加以解释,仍可见其有需要完善之处。本文着重从被告、原告的举证责任分配上入手，就当今我国行政诉讼举证责任制度提出几点建议。关键词：行政诉讼举证责任完善在我国，第一次在法律条文中出现“举证责任”的概念是在1989年颁布的《行政诉讼法》中。行政诉讼的举证责任，是指由法律预先规定，在行政案件的真实情况难以确定的情况下，由一方当事人提供证据予以证明，则承担败诉风险及不利后果的制度。①一、我国行政诉讼举证责任存在的问题分析（一）行政诉讼举证责任主要由被告承担中华人民共和国行政诉讼法第32条规定：“被告对作出具体行政行为负有举证责任，应当提供作出具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。”被告负举证责任说在学术界较为流行，有的学者甚至将其视为中国行政诉讼法的一大创举。理由是：（1）法治原则要求行政机关在作出任何具体行政行为时，

2023-05-22

405人看过
法律综合知识
行政诉讼时效有哪些规定，行政诉讼时效是否可以中止

一、行政诉讼时效有哪些规定行政诉讼时效有以下规定：直接提起行政诉讼是六个月；如果是复议后再提起行政诉讼，自收到复议决定书或复议期满之日起十五日内。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。二、行政诉讼时效是否可以中止行政诉讼诉讼时效可以中止。有下列情形之一的，中止诉讼：1．一方当事人死亡，需要等待继承人表明是否参加诉讼的；2．一方当事人丧失诉讼行为能力，尚未确定法定代理人的；3．作为一方当事人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；4．一方当事人因不可抗拒的事由，不能参加诉讼的；5．本案必须以另一案的审理结果为依据，而另一案尚未审结的；6．其他应当中止诉讼的情形。三、行政诉讼时效的种类行政诉讼时效的种类有：1．一般诉讼时效。行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉

2022-06-29

360人看过

行政诉讼证据
论我国行政诉讼证据规则的确立与完善

【内容提要】确立和完善证据适用规则，是法院当前改革的一项重要内容。本文试在论述证据规则的涵义、性质与特征的基础上，先后阐述了确立和完善我国行政诉讼证据规则的积极意义、基本原则和规则体系，进而重点论述我国行政诉讼应确立和完善的几个具体证据规则，旨在规划和描述出我国行政诉讼证据规则体系的基本轮廓和具体规则的基本内容。【关键词】行政诉讼证据规则确立完善证据是程序的灵魂。[1]作为证据制度重要组成部分的证据规则，是人民法院依法查明案件事实的根本途径和重要保障，在庭审诉讼中处于十分重要的地位和作用。但遗憾的是，证据规则在庭审方式改革初期未能引起大家的关注和重视;随着庭审制度改革的不断发展，人们逐渐地认识到，缺乏证据具体适用规则是影响和制约我国当前审判方式改革难以取得突破的一个重要因素。为此，最高法院在《人民法院五年改革纲要》中明确提出，要积极摸索公开认证的条件和方法，在总结经验的基础上，确立和完善证

2023-06-13

415人看过
第三者
我国行政裁决行政诉讼中司法审查完善

一、当下行政裁决司法审查困境1.行政裁决合理性审查标准缺乏根据《行政诉讼法》及其相关解释，我国对具体行政行为的司法审查主要以合法性审查为主，只有当行政机关作出的行政处罚行为显失公正时才启用合理性审理。合理性审理在我国审判实践中慎少采用。法规而享有的在处理具体事务中行政裁决司法审查中所说的行政合理性审查主要是对作出具体行政行为的行政机关依据相关法律使用的自由裁量权。当下享有行政裁决权的行政机关所拥有的准司法权比一般的行政机关拥有的准司法权范围更大，自由裁量权可行使的地方更多，对行政相对人权利影响范围也更广。如果在具体的行政裁决司法审查中，人民法院只单单审查行政裁决的合法性，不将行政自由裁量权纳入司查审查范围之内，这会导致其解决纠纷的局限性，不能充分保护当事人的合法权益。行政诉讼并不能最终解决民事纠纷，纠纷的解决还是得通过新一轮的行政裁决进行，不利于改变行政主体逃避履行行政裁决职责的现状。2.

2023-06-06

300人看过
法律综合知识
行政诉讼中关于申请鉴定的规定

一、行政诉讼中关于申请鉴定的规定原告在行政机关调处时没有申请鉴定，在行政诉讼中申请鉴定，法院不应支持。但有证据证明鉴定结论有误的可以申请重新鉴定。行政诉讼，是指公民、法人或者其他组织认为行使国家行政权的机关和组织及其工作人员所实施的具体行政行为侵犯了其合法权利，依法向人民法院起诉，人民法院在当事人及其他诉讼参与人的参加下，依法对被诉具体行政行为进行审查并做出裁判，从而解决行政争议的制度。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第二十九条原告或者第三人有证据或者有正当理由表明被告据以认定案件事实的鉴定结论可能有错误，在举证期限内书面申请重新鉴定的，人民法院应予准许。二、行政诉讼中被告是行政机关吗行政诉讼中的被告可以是行政机关也可以是行政复议机关。根据《行政复议法》对于被告资格的相关规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。复议机关改变原行政行为

2024-02-02

335人看过
法律综合知识
行政诉讼时效多久的时间，有哪些相关规定

一、行政诉讼时效多久的时间，有哪些相关规定行政诉讼中并没有时效的概念，准确的应当是行政诉讼的起诉期限，为方便表述，我将行政诉讼的起诉期限分为一般起诉期限和特殊起诉期限，归纳如下：一般起诉期限为六个月，期限从知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内。特殊期限有以下几种情况：1、不服行政复议决定起诉的期限：收到复议决定书之日起十五日内。2、行政机关作出行政行为时未告知起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。3、不知道具体行政行为内容的，因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起不超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起不超过五年。4、对行政机关不履行法定职责提起诉讼的，应当在行政机关履行法定职责期限届满之日起六个月内提出。《民法典》第一百八十八条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律

2024-01-16

98人看过

诉讼时效
求助：关于借条诉讼时效的时效性规定

1、要看借条写内容，如果没有写明还款时间，诉讼时效是从出借人要求还款之日起算3年。2、借条上写明还款时间的，则从还款期限届满之日起算3年。3、借条上没有写明还款日期，债权人可以随时要求债务人还款，债务人也可以随时向债权人还款。4、借条属于债务纠纷，只要债权人有证据表明在诉讼时效期间内主张过权利，诉讼时效便重新计算，但是诉讼时效最长不超过20年。借条的诉讼时效是怎么定的借条的诉讼时效为还款到期之日起三年，最长不超过二十年。《中华人民共和国民法典》第一百八十八条规定：向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是，自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护，有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。《中华人民共和国民法典》第一百九十五条中进行了规

2023-07-12

358人看过
诉讼时效
行政诉讼时效有关问题

在不同的行法律法规中，对行政诉讼时效的规定各有不同。《中华人民共和国行政诉讼法》第三十九条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。法律另有规定的除外。这是行政诉讼时效的一般规定。《食品卫生法》第五十条：当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内直接向人民法院起诉。《海关法》第五十三条：当事人也可以自收到处罚通知书之日或者自海关的处罚决定公告之日起三十日内，直接向人民法院起诉。由此产生以下几个问题：1、《行政诉讼法》第三十九条规定的法律另有规定的除外中的法律是特指全国人民代表大会或常委会制定的法律，还是包括其它行政法规、地方性法规甚至规章?按照法学理论推理，此处法律应当是特指全国人民代表大会或常委会制定的法律，因为即使其它法规、规章的有关规定与上位法《行政诉讼法》产生了冲突，根据上位法优于下位法原则，还是应当适用《行政诉讼法》。因此，

2023-06-06

136人看过