国有企业公司制改造一般可以采取以下六种方法：

1．符合《公司法》有关规定的，可以由国有企业单独组建国有独资的有限公司；

2．国有企业新建、扩建时，积极吸收国家以外的其他方面的股份投资，将各方投资形成的资产折算成股份，从而组建股份制公司；

3．需要新增投资的企业，通过发行股票筹集资金，并将原国有资产和认股形成的资产分别折算为股份，建立股份制公司；

4．完全依赖国家贷款投资建立的国有企业，负债率比较高，可以通过将国有企业债务转换成股份制公司股权的方法（即所谓债转股），从而建立股份制公司；或者通过发行股份募集社会资金入股，从而改变国家持有的股份比例过高的投资结构和资本结构，组建股份制公司；

5．在企业兼并过程中，通过将被兼并企业的资产折合入股的方式，改变主动兼并的国有企业过于单一的资本结构；或者通过控股兼并的方式，投资被兼并企业，形成多方投资的资本结构，将被兼并的国有企业改造成股份制企业；

6．在组建企业集团的过程中发展有限责任公司，凡核心企业都可以通过入股份额方式，向其紧密性、半紧密型企业进控股或参股；被核心企业参股或控股的成员企业，也可以适当扩大企业间相互持股，并向内部职工募集股份，形成多元化投资格局，从而可以组建股份制公司。

咨询公司在国企改制中的定位

近年来，随着国企改革的大力推进，诸多的咨询机构、中介机构，在国企改制的过程中扮演着越来越重要的作用。最近，国务院更是下发了《国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知》，在《通知》中对国企

改制过程中中介机构的作用和要求进行了明确的阐述。那么在国企改制中，管理咨询机构又能扮演怎样的角色呢？

首先，我们要看看国企改制的本质是什么，国企改制是以产权制度的变革为核心，对原有资源进行重新调整和配置的一个变革过程，其根本目的是为了企业改制后建立一个长期发展的体制和机制平台。也就是说国企改制是对企业内部利益进行再分配的过程。在改制过程中，出资者（相关政府主管机构）、经营层、企业职工是三个重要的利益主体，往往每个利益主体都有自己特殊的改制方案，公说公有理，婆说婆有理。客观上讲，某个利益团体对企业所有权结构的偏好不能专断国企改制的方向，必须考虑其他利益团体的偏好。因此，聘请公正、专业的第三方管理咨询机构显得犹为重要。

具体而言，第三方管理咨询机构在国企改制过程能发挥的作用有以下几个方面：

首先，帮助改制企业明确企业发展的战略定位。国有企业改制的目的是为了企业的长效发展，建立起现代产权制度。改制，既是对现实资源的有效整合，也是对未来发展潜能的铸就。现代企业间的竞争越来越激烈，切实地思考并确定改制后企业发展的战略定位是国有企业改革与发展的内在要求。如果国企改制时，管理咨询机构能站在战略的高度，将企业改制重组聚焦在企业竞争能力的培育上，那么企业改制的根本目的才能实现。作为一家专业管理咨询机构，亚商在对企业进行改制咨询整体方案设计之前，往往需要进行企业改制重组的可行性评估和战略诊断，对企业的资源和能力状况、相关利益要素进行分析，对企业的发展战略进行重新审订和评估。这样才能保障制订的改制重组方案能够促进企业的长效发展，符合企业发展战略的要求。

其次，管理咨询机构在企业改制中的另一个重要作用就是沟通协调。企业改制过程，是一个协调出资者（相关政府主观机构）、经营层、企业职工三方面利益分配的过程，作为管理咨询机构在改制过程中理应承担起协调实施的功能。概括起来改制过程中需要管理咨询机构所做的协调实施工作有：协助企业进行必要的改制宣传工作、对企业经营层和职工进行必要的沟通以达成观念上的共识；协助企业进行对上级改制方案的申报工作，以及在改制过程中与上级单位进行必要的沟通；对其他中介机构（审计评估机构、律师事务所）的工作进行协调和指导；改制过程中对改制方案的宣讲、相关解释及答疑工作。