社会保险行政部门是否为劳动关系的保证
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社保行政部门认定不了劳动关系，应该有劳动仲裁委员会认定。根据《劳动争议调解仲裁法》规定，中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法：（一）因确认劳动关系发生的争议；（二）因订立，履行，变更，解除和终止劳动合同发生的争议；（三）因除名，辞退和辞职，离职发生的争议；（四）因工作时间，休息休假，社会保险，福利，培训以及劳动保护发生的争议；（五）因劳动报酬，工伤医疗费，经济补偿或者赔偿金等发生的争议；（六）法律，法规规定的其他劳动争议。
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条【适用范围】中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法： （一）因确认劳动关系发生的争议； （二）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议； （三）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议； （四）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议； （五）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议； （六）法律、法规规定的其他劳动争议。
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社会保险行政部门不能认定劳动关系，只能认定工伤，确认劳动关系由劳动争议仲裁委员会或者人民法院认定。因确认劳动关系发生的争议属于劳动争议，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，可以向人民法院起诉。
社会保险行政部门不能认定劳动关系，只能认定工伤，确认劳动关系由劳动争议仲裁委员会或者人民法院认定。因确认劳动关系发生的争议属于劳动争议，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，可以向人民法院起诉。
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