企业退休工资改革新规定

甘肃省调整基本养老金政策规定 一、关于参加这次调整基本养老金的人员范围和时间。 这次调整养老金的范围是2009年12月31日前已按规定办理退休手续的企业退休人员和符合国发〔1978〕104号文件办理退职的人员全省共674342人。对于建国前参加革命工作的退休老工人，我省一直安排与离休干部一起调整，因此，这次调整不含这部分人员。调整时间从2010年1月1日起执行。 二、关于调整基本养老金的标准。本次调待标准主要有两部分组成，即普遍调整和特殊调整。 1、普调水平。 按照国家关于普调的政策原则，我省普调的水平较往年略高一些，主要考虑了三个方面的因素：一是在全国月人均增幅120元的基础上，继续考虑了边远艰苦地区退休人员的情况，在普调额度中又增加了一块，月人均增加到160.08元;二是考虑了事业单位绩效工资制度改革对企业退休人员待遇的影响;三是考虑了我省养老保险基金的支撑能力。 普调主要考虑了退休人员的三种情况： 一是按退休(职)人员人均调整。主要体现了一个公平原则。具体安排是，退休人员的基本养老金月人均增加58元;退职人员的退职生活费月人均增加41元。这是最基础的一块。二是按全部缴费年限调整。它主要体现的是一个效率原则，也就是说，退休人员缴费时间(含视同缴费年限)越长，享受基本养老金调整的幅度越大。这项政策我省已连续实施了四年，退休人员普遍反映良好，今年仍沿用此调整办法。按照每满一年增加3元，不满一年按一年计算的办法，在人均调整的基础上增加。三是按退休(职)人员年龄调整。此项调整，主要是从关心高龄退休人员的角度而设立的。这一调整办法我省已进行了三年，广大退休人员，尤其是高龄退休人员反映较好。2010年，仍设三个档次，让70周岁以上的退休(职)人员进一步享受到国家改革开放的成果。具体是对年满70周岁不满75周岁的再增加30元;年满75周岁不满80周岁的再增加35元;年满80周岁及以上的再增加40元。 2、特调水平。按照国家的安排，列入我省特调范围的主要是三类退休人员：一是高级职称人员。企业退休人员中的高级职称人员，对企业的发展做出过较大贡献，起到了非常重要的作用，党中央、国务院和省委省政府非常重视。我省已连续进行了五年特调，年增幅在40-80元之间，五年间共增加280-310元。今年安排特调时，继续考虑在各项普调的基础上对正高职称退休人员再增加90元，副高职称退休人员再增加70元。二是1953年底以前参加革命工作、原工商业者等基本养老金水平相对偏低的人员再适当提高调整水平的问题。国务院要求对1953年底以前参加革命工作的退休(职)人员、原工商业者在调待中要给予适当提高。我省本次将时间延伸到1960年底以前参加革命工作的退休(职)人员。主要是考虑到国家建设“一五”期间，大量内地、沿海大中城市人员支援大西北，为西北国家重点建设项目做出了很大贡献。这部分人员又普遍都是1954-1960年期间来甘肃工作的。同时这部分人员由于退休早、养老金相对偏低，因此，经过省政府慎重考虑，并报人力资源和社会保障部批准后执行的。这样，即照顾到“一五”期间来甘肃的老同志们的关切，也将1953年底以前参加革命工作的退休(职)人员、原工商业者纳入其中。具体办法是，在各项普调和前一项特调的基础上，再增加50元。以上两项特调的月人均水平为51.7元/月，涉及1178名正高、13643名副高职称人员，173668名1960年前参加革命工作的人员。三是企业已退休(职)的原军队转业干部调待问题。按中办发〔2003〕29号文件规定：“对基本养老金偏低的，今后在国家统一部署调整企业退休人员基本养老金时，各地要继续在政策上予以倾斜”。人力资源和社会保障部、财政部给甘肃的批复中，再一次强调要认真执行中办发〔2003〕29号文件规定，确保其基本养老金不低于当地企业退休人员平均水平。我省的安排是，在这次普调和特调以后，企业已退休(职)的原军队转业干部月基本养老金仍未达到1393元的，一律调整到1393元。1393元的标准，是在2009年全省企业退休人员平均基本养老金的基础上，加上2010年企业退休人员月人均调待增加幅度计算而来的。 三、关于我省养老保险基金支撑能力。近年来，我省养老保险基金收入持续增加，中央财政补助逐年增多。2009年基金征缴收入107亿元，中央财政补助25.72亿元，当年总收入138亿元。减去支出107亿元，当年结余31亿元，累计结余137亿元。