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机关事业单位所属企业改制程序

2023-04-25 19:04

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2023-04-25回复

专业分析:

1、先售后股。将经营服务性事业单位经评估后的存量资产以净资产计价出售给单位职工。在职工购买存量资产的同时,鼓励职工增资产入股。允许社会法人、自然人作量投入,对净资产额较大,职工难以一次性认购的,可采取分期付款和买、租、股结合的办法。对本单位职工不能全额认购的,允许出售给社会法人或自然人。 2、兼并重组。通过市场竞价的方式或由主管部门与兼并方协商一致的情况下,由兼并方出资收购其全部资产和负债,实行整体式兼并。兼并重组既可在本系统内进行,也可跨系统进行。 3、事业单位转企业改制程序停业破产。对无力正常运转且难以实行重组的单位,采取先清算债权债务、分流安置人员,后申请停业注销的办法,实施自行解体。对严重亏损、债务沉重和无力清偿的单位,可参照企业破产办法进行破产清算。

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1、成立改制工作组织并进行前期准备活动、产权界定、核销和财务审计、明确资产边界、剥离资产范围、三类人员计提费用并进行资产评估、在财务审计、资产评估的基础上形成以改制方案为核心的改制文件并取得包括银行在内的主要债权人的支持和同意、职工代表大会审议通过改制方案和职工安置方案,并取得劳动和社会保障部门对职工安置方案的预先审核同意、律师对改制方案出具法律意见书、向集团公司上报改制方案、职代会审议通过材料等并获得批准、进行新公司的名称变更登记或预核准,并开设临时银行账户

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企事业单位改制过程中履行民主程序的方式是: 一是加强改制的宣传引导工作。要广泛深入宣传改制的目的、意义和要求,宣传改制的有关方针、政策和原则,提高职工群众对改制重要性和必要性的认识。同时,召开多层次、不同类型职工座谈会,征求职工对改制工作的意见。 二是积极发挥工会作用。改制单位的工会负责人应进入同级改制领导小组,全面、全过程参与有关改制各项工作,从源头上维护好职工的合法权益。 三是制定民主程序方案。包括职代会换届年限、职工代表人数、结构比例及资格认定,职代会议程、表决方式等内容都必须按有关规定进行规范。 四是建立改制方案预报制度。企事业单位改制方案、职工安置分流方案、履行民主程序方案等草案,都应在提交职代会审议前7天向上级党组织、改革改制领导小组及工会预报。 五是建立重大事项公开制度。企事业单位改制的重大事项,特别是与职工利益密切相关的重大事项,包括企事业改制方案、职工安置分流方案、社会保障、资产处置、股权分配以及履行民主程序方案等,必须向职工公开,接受职工群众监督。

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