一、物业归谁监管

1、物业公司归物业管理处管，物业管理处有些城市设在城市管理局，有些设在国土资源与房屋管理局。物业管理主要包括：建筑物内、外的公共设备及相关场地、绿化、道路等，也包括建筑物的公共部位。

2、法律依据：《中华人民共和国物业管理条例》第五条

国务院建设行政主管部门负责全国物业管理活动的监督管理工作。

县级以上地方人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作。

二、物业不作为怎么办

1、找物业经理

如果仅仅是物业管理上的小问题，例如物业没有及时的整理绿化，没有及时的倒垃圾，或者是物业工作人员态度不好，找物业经理就可以了。严格来说物业经理是社区物业的最高决策者，有很大的自主管理权。

2、找街道办事处

街道办事处受辖区人民政府管辖，负责辖区方针政策贯彻、文化建设等综合管理工作，对物业投诉事件有受理和协助协商的权利。

3、找房屋管理部门

房屋管理部门即房管局，一般负责：住房保障、建设、物业管理及房屋管理方面的政策转变和督促实施。房管局能不能管理物业公司，主要看房产管理局与物业公司是否有直接的行政隶属关系。

如果说有关系的话，那么对于物业的一切作为都要进行管理。如果没有关系的话，则主要监督物业公司的定价标准和服务内容。

4、找业委会

业主委员会简称业委会，由物业管理区域内业主代表组成，业委会成员以选举的方式产生。所以很大程度上会以业主利益为出发点，反映业主意愿和要求，监督物业管理公司管理运作。可受理业主投诉问题。

5、开发商

国内的一般的做法是，社区开发完毕由开发商选择与其有业务关系的公司或者开发商自己成立的物业公司进行管理。这种物业公司经常要为开发商承受过多的质量返修工作压力，所以相应房屋质量及返修问题找这种物业，一般能得到解决。涉及这类投诉，开发商也是有受理的义务的。

6、投诉机构

诸如“忠实仆人”一类的第三方物业投诉调解机构，是互联网时代高速发展的产物。业主可找此类投诉平台投诉，优点是投诉反馈快有人跟进，不需要业主费时费力跟物业周旋。

物业管理公司应如何对业主的装修进行监管

2005年，某小区业主来访反映，小区管理部在未经业主同意的前提下，派员进入其尚在装修的房屋内，将业主自行安装的窗框拆除并拿走，安装部位的外墙在拆除的同时也遭到破坏。业主认为：小区管理部虽出具了书面整改通知书，但无权擅自闯入私人住宅强行拆除，这种行为严重侵害了业主的利益，管理部人员缺乏最基本的法律常识，同时要求小区管理部对在该事件中给业主造成的损失进行赔偿。

1、经有关部门认定，业主安装的窗为违章搭建的构筑物；

2、小区物业管理部之前已向业主发出《违约行为整改通知书》，但业主表示拒不整改。

案例分析：

一、小区管理部有没有对业主在装修过程中的行为进行必要限制的责任？

作为《物业管理服务合同》内约定的一项义务，物业管理公司有责任对业主在装修过程中的行为进行监管和必要的限制。

首先，小区管理部应当审查业主的装修方案，将住宅装修工程的禁止行为和注意事项通过《住宅装修须知》的形式告知业主和业主委托的装修公司，并与业主签订《住宅装修管理服务协议》。值得注意的是：在签订协议时，小区管理部应当告知业主在装修时的禁止行为。例如：不得损坏房屋承重结构和破坏房屋外貌，改变房屋外部颜色；应考虑楼层楼板承载力；不影响毗邻房屋的安全使用；不影响其他业主的正常使用等等。其次，小区管理部应当按照协议，加强对日常装修现场的巡视和检查，监督业主或装修公司履行装修协议条款内容。如果发现业主或者装修公司有违反协议的行为，小区管理部应当及时制止，已造成事实后果或者拒不改正的，应当及时报告有关部门依法处理。最后，装修完毕，小区管理部应当进行现场验收，凡有违反装修协议的行为，应要求业主或装修公司恢复或赔偿。

二、小区管理部是否应对业主的违约（违章）行为承担管理不善的责任？

物业管理公司作为受托实施管理的公司，应当按照《物业管理服务合同》约定，履行相应的管理义务。但是，物业管理公司是一个民事主体而非行政管理机关，因此，物业管理公司是不能采取强制措施的，它所能做的仅仅是在发现问题时向业主及使用人提出改进意见，而不能直接采取行政制裁手段。因此，只要小区管理部向业主提出了整改意见，应当说就已尽到了依管理合同而履行的义务，对于业主的违约行为物业管理公司不承担责任。但是，如果物业管理公司根本没有履行监督管理义务，没有能够及时发现问题并提出建议，也没有及时告知有关部门或业主委员会，物业管理公司就违背了物业管理合同的义务，此时应当承担相应的违约责任。

综上可知，本案中业主违章搭建的行为影响了小区这个整体商品的整体外观，且没有履行对业主自身行为规范的约定，物业公司是有必要对其进行监管和限制的；但物业管理公司拆除窗框的做法，也超越了其管理权限，且不利于矛盾的解决。物业公司应把握好尺度，使用较为委婉的方法，融管理于服务中，设法得到业主的理解与支持。