未招标的施工合同不需要备案，一般需要进行合同备案的是勘察、设计、总包、监理，偶尔精装修和园林需要备案；

招标是为某项工程建设或大宗商品的买卖，邀请愿意承包或交易的厂商出价以从中选择承包者或交易者的行为。程序一般为：招标者刊登广告或有选择地邀请有关厂商，并发给招标文件，或附上图纸和样品;投标者按要求递交投标文件;然后在公证人的主持下当众开标、评标，以全面符合条件者为中标人;最后双方签订承包或交易合同。

对于属于《招标投标法》第3条规定的必须进行招标的建设项目，建设方与承包方必须采取招投标方式订立合同，否则因合同订立违反法律强制性规定而无效。

一、公开招标与邀请招标的区别是什么

公开招标与邀请招标的区别是什么：1、发布信息的方式分别。公开招标采用公告的形式发布；邀请招标采用投标邀请书的形式发布；2、选择的范围分别。公开招标方式针对的是一切潜在的对招标事项感兴趣的法人或其他组织，招标人事先不知道投标人的数量；邀请招标针对已经了解的法人或其他组织，而且事先已经知道投标者的数量；3、竞争的范围分别。公开招标的竞争范围较广，竞争性体现得也比较充足，容易得到最佳招标效果；邀请招标中投标人的数量有限，竞争的范围有限，有可能将某些在技术上或报价上更有竞争力的承包商漏掉；4、公开的程度分别。公开招标中，所有的活动都必须严格按照预先指定并为大家所知的流程和准则公开进行，大大减少了作弊的可能；邀请招标的公开程度要逊色一些，产生犯法做法的机会也就多一些；5、时间和花费分别。邀请招标不需要发公告，招标文件只送几家，缩短了整个招投标时间，其花费相对减少。公开招标的流程复杂，耗时较长，花费也比较高。注：公开招标：又叫竞争性招标，即由招标人在报刊、电子网络或其它媒体上刊登招标公告，吸引众多公司单位参加投标竞争，招标人从中择优选择中标单位的招标方式。邀请招标：也称为有限竞争招标，是一种由招标人选择若干供应商或承包商，向其发出投标邀请，由被邀请的供应商、承包商投标竞争，从中选定中标者的招标方式。

二、招标公告内容有哪些

招标公告是指招标人在进行工程建设、货物采购、服务需求、合作经营或大宗商品交易时，公布交易标准和条件，提出价格和要求等项目内容，以期从中选择承包单位或承包人的一种文书。

招标公告内容包括：招标人、项目名称、招标时间、报名时间和开标时间以及招标代理机构或业主联系方法等内容。以吸引投资者参加投标。其通常由标题，标号，正文和联系方式四部分组成。

在市场经济条件下，招标有利于促进竞争，加强横向经济联系，提高经济效益。对于招标者来说，通过招标公告择善而从，可以节约成本或投资，降低造价，缩短工期或交货期，确保工程或商品项目质量，促进经济效益的提高。