一起交通事故发生后，交警没有在法定期限内作出责任认定和调解，拖了3年才结案，致使被害人痛失了索赔良机。受害人气愤至极，于是，不告肇事者而将交警部门告上法庭，要求其赔偿有关损失。

深夜姐弟俩遭遇车祸

1997年6月18日，是一个令湖南娄底师专医务室护士谢某凤永远都难忘的日子。

那天晚上轮到她值晚班。因为路远，加上天又黑，她特意叫上了弟弟谢某正陪自己一起去。出门后不久，二人乘上了涟源市三甲乡扬渡村村民黄某斌的湘K-30260港田三轮车。

晚上十时左右，三轮车行至娄底市公路总段叉路口向右拐时，与正好从岔路口冲出来的娄底市必成汽修厂业主彭某军驾驶的湘K-21309小轿车相撞。

嘭的一声，谢某凤的头撞在车子的一根铁杆上，她当即被砸得头晕目眩，接着，身子也重重地撞在不知什么地方，她觉得浑身都被撞散架了。弟弟谢某正也同样被撞成重伤。同时受伤的还有三轮车司机黄某斌。

事故发生后，娄底市交警大队(1999年娄底地区撤地并市之后该大队并入娄底市公安局交警支队，文中统称娄底市交警大队)及时派人赶到现场进行了勘查，并将黄某斌的港田三轮车、彭某军的小轿车扣押至娄星区交警大队，谢某凤和谢某正也被送到医院治疗。

事后谢某凤、谢某正姐弟俩一算账，住院费、误工费、陪护费等费用加起来，谢某凤各项损失合计24096.33元，谢某正各项损失合计18458.39元。

状告交警队赔偿损失

1997年6月21日，即交通事故发生后的第三天，彭某军向娄底市交警大队预付1万元医疗费后请求放车。6月22日，娄底市交警大队将彭某军车辆放行。黄某斌受伤不重，他手头没钱，事发后既没有预付医疗费，也没有到交警大队配合处理案件，而是一溜烟外出打工去了。而谢某凤、谢某正姐弟俩经常向交警大队的办案人哭诉自己的悲惨遭遇，才陆陆续续分7次从娄底市交警大队领到了彭某军预付的医疗费1万元治伤。

1998年4月30日，娄底市交警大队对这起交通事故作出了《道路交通事故责任认定书》。在责任认定书中，交警大队认定彭某军应负此次交通事故主要责任，黄某斌负次要责任，而谢某凤、谢某正不负责任，并将责任认定书于1998年7月29日送达谢某凤、谢某正及彭某军。由于黄某斌这时已外出打工，交警大队分别于同年7月8日及9月11日两次将责任认定书寄送黄某斌。

2000年10月27日，娄底市交警大队作出第88号《道路交通事故损害赔偿调解终结书》，建议按六比四承担主次责任。按这个比例，彭某军应赔偿谢某正11075元，赔偿谢某凤14458元，合计25533元，减去各付5000元，还应赔偿15533元。黄某斌应赔偿谢某正7383元，赔偿谢某凤9638元，合计17021元。但因为黄某斌一直无法找到，调解最终未达成协议。