无劳动能力的认定问题
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《特困人员认定办法》第五条规定：符合下列情形之一的，应当认定为本办法所称的无劳动能力： (一)60周岁以上的老年人； (二)未满16周岁的未成年人； (三)残疾等级为一、二、三级的智力、精神残疾人，残疾等级为一、二级的肢体残疾人，残疾等级为一级的视力残疾人； (四)省、自治区、直辖市人民政府规定的其他情形。
《特困人员认定办法》第五条，符合下列情形之一的，应当认定为本办法所称的无劳动能力： (一)60周岁以上的老年人； (二)未满16周岁的未成年人； (三)残疾等级为一、二级的智力、精神残疾人，残疾等级为一级的肢体残疾人； (四)省、自治区、直辖市人民政府规定的其他情形。
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关于申请劳动能力鉴定的规定：劳动能力鉴定要在治疗伤情相对稳定后申请；由用人单位、工伤职工或者其近亲属向设区的市级劳动能力鉴定委员会提出申请；市级劳动能力鉴定委员会自收到申请之日起60日内作出劳动能力鉴定结论；其他。
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