业主维权现象的出现和增加，是社会经济发展的必然。上世纪80年代以前，我国城市居民没有私人财产，也没有业主，当然也就不会有什么业主维权现象。自从我国实行房屋私有化和承认私有财产之后，许多城市居民同时也就成为了业主。

而业主的维权意识，需要有一个孕育和觉醒的过程。几年以前，许多业主并没有意识到自己已经有法律意义上的物权，更不知道自己在住宅区里还享有那么多共有的公共权益。只感到自己个体的孤立、弱小和无奈。2003年9月国家《物业管理条例》的颁布，教育和唤醒了业主们的维权意识。

但与此同时，物管企业和政府相关部门却对此毫无准备。物管企业本来是收了物业管理费的，它的职责是为业主服务，本来应该叫“物业服务公司”，“管理”二字凸显出把业主当成被管理对象进行管理的过时心态。由此出现服务意识缺乏、态度恶劣，甚至殴打业主的事情也就不足为奇了。

而一些政府部门一直有一种不信任民间的家长主义情结，认为凡事不经过他们主持和批准就不能算数，很多时候对业主的维权活动抱着怀疑和排斥的态度。再加上有些政府部门和开发商、物管企业有千丝万缕的联系，不能做到秉公处理。这些都是业主维权的个案不断增加的原因。

《南》：业主维权的主要诉求有哪些?

徐：综合起来，业主维权的诉求主要有以下几方面：一、与开发商的合同纠纷。包括交房拖期，质量低劣，面积缩水，装修货不对板等等。二、开发商侵占或出售作为业主共有财产的小区公用设施。比如侵占架空层出租牟利，将配套的商用房屋占为己有，不移交会所，不移交停车场，挪用业主的公用设施维修基金等等。三、关于物管企业服务质量和服务态度方面的纠纷，以及物管企业侵占业主公共利益方面的问题。四、政府部门对业主权益的漠视和侵害也是业主维权的重要内容。政府部门不能依法处理业主投诉，甚至利用公权协助或参与对业主权益的侵犯。五、业主委员会是否代表多数业主的意愿，是否执行业主大会的决议，也是业主维权的内容。

维权要有理有节

《南》：您怎样看待深圳业主的维权行动?

徐：业主维权运动涉及业主、政府、开发商、物管公司等多个主体之间的关系，这些关系归根到底是利益关系，因此业主维权运动标志着新型的社区政治正在中国形成和兴起。所谓社区政治，其实就是不同的利益主体按照一定的原则和程序，通过协商来维护自己的利益，通过谈判来寻找满足各方利益的平衡点。

业主维权激发了公民的参政热情，而住宅小区中的民主，是一种以产权为基础、以业主自治为诉求、以业主委员会为主导的新型民主形式。许多学者都认同，业主委员会的发展能够给社区发展打下更坚实的基础，更有助于培养公民社会。

《南》：据您了解，深圳业主的维权行动和全国其他地方相比，有哪些特点?

徐：理性维权、有利有节正在代替以往业主直接面对发展商、物管公司的孤军奋战场面，堵路、游行等过激行为逐渐成为历史，通过聘请律师，利用政府的相关政策保护自己的合法权益成为主流。

另外，网络也成为业主集体维权的有效途径，往往楼还没建好，业主论坛上已经热闹成一片，工程或其他地方稍微有一点不足的地方，马上就被传播出去，这在几年前是根本看不到的。这些趋势的出现，与深圳的人口构成很有关系。业主们普遍比较年轻，文化层次高，有不少人在法律、建筑方面的专业知识丰富，处理问题时态度冷静，各项维权事由都能够做到有理有据，完全是在法律的框架内进行，很少出现过激行为。