促进下岗职工再就业措施
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（一）加大劳动力市场建设资金投入，把劳动力市场建设经费和促进再就业经费列入财政预算。加强劳动就业服务机构建设，在经费安排和编制核定上予以大力支持。（二）加强劳动力市场规范管理，在单位自主用工，个人自主择业的基础上，进一步落实用人单位空岗制度和劳动者就业、失业登记制度，规范职业中介行为，严厉打击非法职业中介，维护劳动力市场秩序，确保其有序运行。（三）大力发展第三产业和重视社区就业服务工作，认真落实下岗职工从事社区服务的各项政策，工商、税务、城建、市政、卫生、环保等部门，要制定各自的优惠政策，改进工作作风，主动深入社区，帮助解决发展社区就业服务的困难和问题，促进下岗职工、失业人员的再就业。（四）加强再就业培训工作。根据劳动力市场需求和下岗职工的实际情况，有针对性地开展实用技能培训和创业培训，提高下岗职工市场就业能力。各地要按照实际需要，从再就业资金中安排不高于10%的经费，支持和补助开展再就业培训工作；失业保险金要按规定提供再就业培训费。劳动保障部门对愿意从事社区服务的下岗、失业职工，应给予免费职业技能培训，免费考核发证，所需培训、鉴定费用在失业保险金或再就业培训费中列支。（五）认真解决特困人员的就业问题。鼓励用人单位招用就业特困人员，各级政府要制定办法，在政策和资金上给予支持。[详见福建省人民政府《关于确保企业离退休人员基本养老金和国有企业下岗职工基本生活费按时足额发放，加快完善社会保障体系的通知》（2000年11月24日闽政[2000]17号）]
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下岗职工再就业发生工伤的责任是：职工发生工伤，由职工受到伤害时其工作的单位依法承担工伤保险责任。职工有下列情形之一的，应当认定为工伤： (一)在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的; (二)工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的; (三)在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的; (四)患职业病的; (五)因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的; (六)在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的; (七)法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。
下岗职工再就业发生工伤的责任是：职工发生工伤，由职工受到伤害时其工作的单位依法承担工伤保险责任。 职工有下列情形之一的，应当认定为工伤： (一)在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的； (二)工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的； (三)在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的； (四)患职业病的； (五)因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的； (六)在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的； (七)法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。
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