童工是未满16周岁，与单位或者个人发生劳动关系从事有经济收入的劳动或者从事个体劳动的少年、儿童。而青少年工人是指任何超过上述定义的儿童年龄但不满十八岁的工人。人单位非法招用未满16周岁的未成年人的，由劳动行政部门责令改正，处以罚款；情节严重的，由工商行政部门吊销营业执照。

一、使用童工应承担下列责任

(一)对违法使用童工的单位或个人，劳动行政部门有权责令其立即将童工送回原居住地。童工被送回原居住地的费用，全部由使用童工的单位或个人承担。

(二)劳动行政部门有权对使用童工的单位或个人；介绍童工的职业介绍机构或其他单位及个人；为未满16周岁的少年、儿童做童工出具假证明的单位或个人，以及对允许未满16周岁的少年、儿童做童工，经教育不改正的父母或其他监护人等给予行政处分或罚款，其中对使用童工的单位给予从重处罚。

(三)对企事业单位及个体户使用童工屡教不改、情节严重者，以及未满16周岁的少年、儿童领取个体营业执照者，劳动行政部门有权提请工商行政管理部门吊销其营业执照。

(四)违法使用童工的单位和个人，对在被送回原居住地之前患病或者伤残的童工应当负责治疗，并承担治疗期间的全部医疗和生活费用。医疗终结进行劳动鉴定后，其应根据伤残程度发给童工本人致残抚恤费。童工死亡的，其应发给童工父母或其他监护人丧葬补助费，并给予经济赔偿。对童工伤、残、死亡负有责任的单位和个人，由县级以上劳动行政部门给予行政处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

二、童工的工伤政策

用人单位非法使用童工所造成的伤害，应依据《禁止使用童工规定》规定处理，伤残童工不需进行工伤认定，劳动鉴定委员会可根据单位或监护人提出的申请进行伤残等级鉴定，由使用童工的单位按伤残等级发给童工一次性赔偿金，标准为一级伤残为赔偿基数的16倍，二级伤残为赔偿基数的14倍，三级伤残为赔偿基数的12倍，四级伤残为赔偿基数的10倍，五级伤残为赔偿基数的8倍，六级伤残为赔偿基数的6倍，7级伤残为赔偿基数的4倍，八级伤残为赔偿基数的3倍，九级伤残为赔偿基数的2倍，十级伤残为赔偿基数的1倍。死亡的为赔偿基数的10倍。赔偿基数是指本市上一年度职工年平均工资。