政策性破产
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政策性破产处理全国人大常委会重要日常工作的主体是委员长会议。全国人民代表大会常务委员会简称“全国人大常委会”，是中华人民共和国最高国家权力机关——全国人民代表大会的常设机构，行使国家立法权。全国人大常委会由委员长，副委员长若干人，秘书长，委员若干人组成。全国人民代表大会设立民族委员会、宪法和法律委员会、财政经济委员会、教育科学文化卫生委员会、外事委员会、华侨委员会和其他需要设立的专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间，各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导。各专门委员会在全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会领导下，研究、审议和拟订有关议案。法律依据：《中华人民共和国宪法》第六十七条全国人民代表大会常务委员会行使下列职权：（一）解释宪法，监督宪法的实施；（二）制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；（三）在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触；（四）解释法律；（五）在全国人民代表大会闭会期间，审查和批准国民经济和社会发展计划、国家预算在执行过程中所必须作的部分调整方案；（六）监督国务院、中央军事委员会、国家监察委员会、最高人民法院和最高人民检察院的工作；（七）撤销国务院制定的同宪法、法律相抵2023-08-09124人看过 -
政策性破产1、明确适用企业和债权范围。市场化债转股对象企业由各种相关的市场主体依据国家政策导向自主协商确定。2、通过实施机构开展市场化的债转股。出国家另有规定外，银行不得直接将债权转为股权。应通过向实施机构转让债权、由实施机构将债权转为对象企业的股权的方式实现。3、自主协商确定市场化债转股价格和条件。银行、企业和实施机构自主协商确定债权转让、转让价格和条件。4、市场化筹集债转股资金。债转股所需资金由实施机构充分利用各种市场化方式和渠道筹集，鼓励实施机构依法依规面向社会投资者筹集资金。5、规范履行股权变更等相关程序。债转股企业应依法进行公司设立或股东变更、董事会重组等，完成工商注册登记或变更登记手续。6、实现股权退出。债转股企业为上市公司的，债转股股权可以依法转让退出；债转股企业为非上市公司的，鼓励利用并购、全国中小企业股份转让系统挂牌、区域性股权市场交易、证券交易所上市等渠道实现转让退出。。中国制定法律对债转股和政策性破产进行督查根据国家经贸委今日公布的《国家经贸委重点项目督查办法》，在债转股项目执行方面，国家将重点督查企业与金融资产管理公司是否严格按照国家有关规定签署债转股协议，是否按国务院批准的债转股额度实施债转股；债转股新公司注册登记前的报批手续是否完备，公司章程是否符合债转股政策和法律2023-08-03461人看过 -
政策性破产企业破产改制与企业破产的区别：1、内涵不同。企业破产改制是政府通过法律途径，妥善解决职工生活、就业、社保等社会问题的过程。企业破产是债务人因不能偿债或者资不抵债时，由债权人或债务人诉请法院宣告破产并依破产程序偿还债务的一种法律制度。2、性质不同。企业破产改制，是企业为了更好地发展而进行的体制改革。企业破产是司法程序，而非行政行为。3、对员工的安置方案不同。企业破产改制会带来减员增效、职工身份变化等，由此员工可以协商解除，得到经济补偿金；员工也可选择继续工作。如果企业停业，员工也可以待岗。而企业被依法宣告破产后，终止劳动合同的，应当向员工支付经济补偿。4、债权债务的承担不同。企业破产改制后，企业法人主体仍存在，或者有其他法人主体承接，在当事人无相反约定的情况下，企业原先的债权债务将由新的企业承受。企业破产后，法人主体将不再存在，债权债务视同处理完结，将不再承担。国有企业破产改制员工该怎么安置？我国国有破产企业职工安置的法律与政策我国的国有企业破产制度是伴随着经济体制改革进程逐步建立和完善的，自始至终存在着大量的行政因素，在国企的破产申请、资产处置、职工安置等方面都有所体现。在国有破产企业职工安置上，法律与政策对用于职工安置的财产和实际清偿的范围都做出了不同规定。法律方面，我国1986年2023-07-22367人看过 -
1．根据《民法典法》以及相关司法解释的规定，保证人免除保证责任的情形：（1）因保证合同无效及意思表示瑕疵免责；（2）因主合同内容变更而免责；（3）保证责任因保证合同未成立而免除；（4）保证责任因主合同当事人双方或与第三方共同所实施的行为不适而免除；（5）因超过保证期限而免责；（6）保证合同因主合同当事人单方所实施的行为不适而免除。2．根据《民法典法》以及相关司法解释的规定，保证责任免除的例外情形：（1）政策性破产企业债务被核销并不影响保证人承担保证责任；（2）最高额保证中，单笔交易的效力不影响最高额保证合同的效力；（3）商业银行在贷后检查报告中作出不符合涉案贷款实际使用情况的描述不必然导致保证人保证责任的免除；（4）新贷与旧贷系同一保证人的，保证人需承担保证责任；（5）保证人变更必须经债权人同意，债权人未与原保证人形成合意不能免除保证责任；（6）保证人所作保证是否受合同以外第三人影响不涉及合同当事人之间的权利义务关系，亦不影响保证合同效力；（7）超过保证期间，保证人承诺继续承担保证责任的不免责。交强险不负责赔偿（免责）的六种情形一是受害人故意造成的事故损失，即肇事车主不管基于什么目的，有意酿成车祸，保险公司绝不理赔，因为交强险的理赔宗旨是承担意外车祸的经济损失；二是被保险人所有的财产2023-07-19414人看过 -
政策性破产逃债原因有破产逃债、改制逃债，手段有：1．名为集体或私营法人企业，实为个体企业或不具备法人条件的其它组织2．政府指令破产，将逃债而非还债确定为破产目标3．法院或者清算组强行否定破产财产上的他物权，使担保债权沦为普通债权4．宣告破产前债务人非法减少可供还债的财产5．将破产财产高值低估，从而降低清偿率。构成破产逃债问题的主要因素有哪些（一）法律的缺位1、没有界定破产时间。《破产法》对企业破产的时间没有明确的界定，从而客观上使债权人的损失被人为地扩大了。一般债权人（银行除外）难以通过正常渠道了解债务人的经营状况，不能及时运用破产手段保护自己的合法权益。这就产生了一个问题，许多企业不是在企业资不抵债时即申请破产或采取保全措施，而是等到山穷水尽时才申请破产。就法院受理的破产案件看，破产企业一般都是负债累累，其债务几倍甚至几十倍于自有资产，其结果自然可以想象。2、债权人合法权益缺乏保障。保护债权人利益是社会制度和经济健康发展的基础。《破产法》首要的目标应该是保护债权人的合法权益。我国的《破产法》在这方面存在几点不足：第一，债权人会议享有的权利不充分，主要表现在没有要求法院撤换破产管理人（我国《破产法》称之为清算组）、决议破产管理人管理企业的基本原则的权利；第二，未设置监察委员会制度，没有设立代行2023-07-0765人看过 -
政策性破产一般保证的债权人未在保证期间对债务人提起诉讼或者申请仲裁的，保证人不再承担保证责任。一般保证的保证人在主债务履行期限届满后，向债权人提供债务人可供执行财产的真实情况，债权人放弃或者怠于行使权利致使该财产不能被执行的，保证人在其提供可供执行财产的价值范围内不再承担保证责任。保障债权人权利6月21日开始的十届全国人大常委会第十次会议，将对经济领域的基本法——《企业破产法》，进行首次审议。破产法律制度的完善与否，是衡量一个国家市场经济成熟程度的重要标志。缺乏一部可操作的市场退出法———《破产法》已成为我国发展健全市场经济体制的明显障碍。从1994年开始起草，到2004年进入审议程序，《企业破产法》整整走过了十年的时间。在1986年《中华人民共和国企业破产法（试行）》这部仅6章43条的法律中，调整主体明确指向了“全民所有制企业”。但是这个破产法在现在的市场情况下已经完全不适合。现行的破产法主体范围很窄，关注的是职工安置，社会稳定等问题。而且在实施的过程中行政干预的色彩太过浓厚。从立法角度来讲，现代的权利本位到社会本位不是义务本位的回归，而是权利本位的延续与完善。我国现行破产制度却忽视了对人利益的保护，这与市场经济的规则不符合。从技术层面来看，现行的破产制度在破产界限的认定、对债务人的强制性义2023-07-06206人看过 -
政策性破产担保人可以免责的情形有以下几点：1、担保合同无效；2、保证人在被诱骗或胁迫下提供保证；3、主合同内容变更；4、保证合同未成立；5、主合同当事人双方或与第三方共同所实施的行为不适；6、超过保证期限；7、债务或担保超过诉讼时效。担保人免责的六种情形及七种例外1．根据《民法典法》以及相关司法解释的规定，保证人免除保证责任的情形：（1）因保证合同无效及意思表示瑕疵免责；（2）因主合同内容变更而免责；（3）保证责任因保证合同未成立而免除；（4）保证责任因主合同当事人双方或与第三方共同所实施的行为不适而免除；（5）因超过保证期限而免责；（6）保证合同因主合同当事人单方所实施的行为不适而免除。2．根据《民法典法》以及相关司法解释的规定，保证责任免除的例外情形：（1）政策性破产企业债务被核销并不影响保证人承担保证责任；（2）最高额保证中，单笔交易的效力不影响最高额保证合同的效力；（3）商业银行在贷后检查报告中作出不符合涉案贷款实际使用情况的描述不必然导致保证人保证责任的免除；（4）新贷与旧贷系同一保证人的，保证人需承担保证责任；（5）保证人变更必须经债权人同意，债权人未与原保证人形成合意不能免除保证责任；（6）保证人所作保证是否受合同以外第三人影响不涉及合同当事人之间的权利义务关系，亦不影响保证合同2023-07-06338人看过 -
政策性破产按照劳动合同法的规定执行。按照劳动者在该单位的实际工龄支付经济补偿金，每满一年补偿一个月工资，不满半年补偿半个月工资，满半年不满一年补偿一个月工资。没有提前30天书面通知的应当再支付一个月工资。第四十一条有下列情形之一，需要裁减人员二十人以上或者裁减不足二十人但占企业职工总数百分之十以上的，用人单位提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见后，裁减人员方案经向劳动行政部门报告，可以裁减人员：（一）依照企业破产法规定进行重整的；（二）生产经营发生严重困难的；（三）企业转产、重大技术革新或者经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员的；（四）其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的。公司政策性破产公司解散，有安置费吗？政策性破产，是国家针对某些国有企业、公司的强制进行破产的特殊政策，而政策性强制破产必然会涉及员工利益的问题。对因公司被强制政策性的员工，是有安置费。但是具体安置的具体标准，获得条件等问题，仍要视当地政府和有关部门的政策来定，没有绝对统一的标准。公司政策性破产员工有安置费事实上，国家实施国有企业政策性破产一般是为解决一些国有企业改制之后面对的问题而采取的政策。因而，政策性破产多的员工是有安置费的，且就较为优先获得清偿。一2023-07-05215人看过 -
政策性破产破产法个别清偿司法是破产申请受理前，债权人就债务人财产提起诉讼，破产申请受理时案件尚未审结的，人民法院应当中止审理。为规范企业破产程序，主张债务人的出资人、发起人或者负有监督股东履行出资义务的董事、高级管理人员，或者协助抽逃出资的其他股东、董事、高级管理人员、实际控制人等直接向其承担出资不实或者抽逃出资责任的。新破产法的适用范围在新破产法的起草过程中，其适用范围如何确定，是一个重要的争议问题。所谓破产法的适用范围，就是相关主体的破产能力问题。破产能力是指债务人能够适用债务人公司等金融企业和公用企业（国有企业政策性破产问题将另文论述）；第四，外国人的破产能力问题。起草工作组对应扩大破产法的适用范围已形成共识，但对适用范围应扩大到何种程度，意见尚不一致。自然人应否纳入破产法调整是目前争议的焦点；对商业银行等金融企业、非企业营利性组织应纳入破产法调整已无争议，问题只是立法应如何具体规定；对其他问题则尚未来得及充分考虑。在自然人破产问题上，有的人主张，对自然人均适用破产制度，消费者丧失清偿能力也适用破产法调整；有的人主张，仅对从事营利活动的商自然人即个人独资企业的出资人、合伙企业的合伙人和从事工商经营活动（具有营业执照）的个体工商户（农村承包户、专业户除外）适用破产制度，对消费者则不适用破产2023-07-05324人看过 -
政策性破产破产企业应该对职工进行补偿。根据《中华人民共和国劳动合同法》规定，用人单位依法宣布破产的，应当向员工支付经济补偿。其次，经济补偿按照劳动者在本单位工作的年限和每满一年支付一个月工资的标准支付给劳动者。六个月以上不满一年的，按一年计算。不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿，但向劳动者支付经济补偿的最高年限不得超过十二年，工资标准为劳动合同终止前十二个月劳动者的平均工资。最后，即使企业破产，也要支付欠职工的工资、医疗、伤残补贴、抚恤金，欠职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费等。我国国有破产企业职工安置的法律与政策我国的国有企业破产制度是伴随着经济体制改革进程逐步建立和完善的，自始至终存在着大量的行政因素，在国企的破产申请、资产处置、职工安置等方面都有所体现。在国有破产企业职工安置上，法律与政策对用于职工安置的财产和实际清偿的范围都做出了不同规定。法律方面，我国1986年颁布了适用于国有企业破产的一般性法律规范《中华人民共和国企业破产法（试行）》，明确破产企业所欠职工工资和劳动保险费用按第一顺序清偿，2002年《最高人民法院关于审理企业破产案件若干问题的规定》中，把职工解除劳动合同补偿金和职工集资款也列为第一顺序清偿；2006年颁布的《中华人民共和国企业破产法》（简称新《破2023-07-03215人看过
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