集资房是由单位向职工集资集资开发的，集资房的产权一般是归国家所有的，开发单位在开发房地产时取得相关的优惠政策，如划拨取得土地、税收优惠等，集资房是可以抵押贷款的，但抵押人只能是建设单位，个人由于不具有集资房的产权或者只有部分产权，所以不能抵押贷款。

一、单位集资建房，产权归谁？

1、集资房一般由国有单位出面组织并提供自有的国有划拨土地用作建房用地，国家予以减免部分税费，由参加集资的职工部分或全额出资建设，房屋建成后归职工所有，不对外出售。产权也可以归单位和职工共有，在持续一段时间后过渡为职工个人所有。属于经济适用房的一种。是指改变住房建设由国家和单位全包的制度，实行政府、单位、个人三者共同承担，通过筹集资金，进行住房建设的一种办法。职工个人可按房价全额或部分出资，政府及相关部门在用地、信贷、建材供应、税费等方面给予部分减免。

2、集资房是企事业单位为了解决内部职工的住房问题，企事业单位以拥有的划拨的土地使用权和部分资金将及部分向内部职工筹集的资金建成的房产，建成后以较低的价格转让给内部职工。集资房不能在市场上自由转让。并且集资房的产权以整体产权的形式属于企事业单位，职工购买的仅是房产的使用权，对房产没有完全产权，故集资房没有独立的房产登记凭证。

3、由于集资房的产权归企事业单位，所以集资房是企业财产的组成部分，企事业单位对集资房拥有处置权，可以将集资房作为抵押物向银行贷款，企业到期若不能归还银行贷款，银行可以通过法律程序变卖抵。

二、未取得产权的集资房离婚如何分

未取得产权的集资房离婚分割：离婚时，未取得房产证，双方无法协商的，人民法院不得判决房屋所有权，应当根据实际情况判决由当事人使用。

也就是说，没有取得完全产权的集资房，法院不会判决房子归谁。只会根据实际情况判断谁居住。在现实生活中，也有办法分割集资房。

那就是双方竞价，谁出的最多，谁就获得集资房的使用权，给对方补偿。

三、旧楼房集资改造下水未集资人是否有权利使用

集资房是改变住房建设由国家和单位统包的制度，实行政府、单位、个人三方面共同承担，通过筹集资金，建造的房屋。职工个人可按房价全额或部分出资、信贷、建材供应、税费等方面给予部分减免。集资所建住房的权属，按出资比例确定。个人按房价全额出资的，拥有全部产权，个人部分出资的，拥有部分产权。学校的集资房政策一般由国有单位出面组织并提供自有的国有划拨土地用作建房用地，国家予以减免部分税费，由参加集资的职工部分或全额出资建设，房屋建成后归职工所有，不对外出售。