发展低碳经济需要财税政策支持
来源:法律编辑整理 时间: 2023-06-07 14:33:20 287 人看过

在促进低碳经济发展的众多政策中,财税政策仍是发达国家最为依赖的手段。根据政策所要达到效果的不同,发达国家低碳财税政策可分为两大类:一是促进低碳经济发展的财税政策,如旨在鼓励市场主体进行能效投资、节能技术研发、新能源投资的财政补贴,预算拨款,税收减免,以及贷款贴息等;二是抑制高碳生产、消费行为的财税政策,如旨在提高能源使用成本,鼓励节能降耗,控制温室气体排放的能源税、碳税等。

发达国家的低碳财税政策主要有四大特征:在促进经济低碳化发展过程中,碳税或能源税受到广泛的重视与运用;低碳税收政策大多秉持了税收中性原则;注重发挥政府资金投入的杠杆作用;注重发挥市场机制的配合作用。

碳税应用范围的扩大化。自从1990年芬兰在全球率先开征碳税以来,丹麦、挪威、瑞典、意大利、瑞士、荷兰、德国以及英国、日本等相继开征了碳税或类似的税种(气候变化税、生态税、环境税或能源税等)。征收碳税的理论基础就是庇古的污染者付费说,其目的是借政府有形之手解决环境领域的市场失灵问题。

碳税收入运用的定向化。对大多数发达国家而言,征收碳税或能源税的主要目的是为了提高能效,降低能耗,并非是为了扩大税源,增加财政收入。因此,在使用上,相应的碳税收入一般都具有定向性或专款专用的性质。为了鼓励市场主体节能减排、促进低碳经济的发展,政府需要增加相应的财政支出,而这些支出往往都来自碳税收入。

在征收碳税时,大多数国家秉持的是税收中性原则,即在开征碳税的同时,相应地降低了其他税收收入的比重,从而保证在总体上不增加市场主体的税收负担。

低碳财税政策的杠杆化。在促进经济低碳化的过程中,既需要对传统产业进行低碳化改造,又需要对新能源进行开发投资,而政府的财力却是有限的。所以,发达国家十分注重低碳财税政策的引导作用与杠杆作用,政府除了对节能减排项目进行直接的财政补贴外,还常利用担保基金、循环基金以及风险基金(如英国的碳基金)等作为杠杆工具,引导社会资本参与各种能效项目、新能源项目的开发。

税制调整的绿色化。为了促进经济的低碳化,从上世纪90年代开始,西方发达国家普遍实施了税制的绿色化改革,目的是使税制从整体上不仅有利于经济的发展,也有利于资源、环境的保护。在措施上,一是开征有利于控制气候暖化、保护环境的新税种,如碳税、气候变化税以及生态税等;二是调整原有的税制中不利于环境保护的相关规定。在理念上,从谁污染、谁付费转向谁环保、谁受益,征收环境税的出发点已不再局限于筹集环境治理资金,而是逐步扩大到促进生产方式、生活方式转向低碳化上来。

行政措施、财税政策、市场机制的协同化。在节能减排的过程中,西方发达国家一般会综合性地运用到行政措施、财税政策以及市场机制等手段,并不断地通过提高这些手段之间的协同化程度来更好地促进节能减排目标的实现。虽然行政措施具有很强的目标性,但在具体实施过程中,政府还需要通过财税优惠政策对其进行激励。

声明:该文章是网站编辑根据互联网公开的相关知识进行归纳整理。如若侵权或错误,请通过反馈渠道提交信息, 我们将及时处理。【点击反馈】
律师服务
2025年06月19日 03:17
你好,请问你遇到了什么法律问题?
加密服务已开启
0/500
更多保证相关文章
  • 政协委员热议“低碳经济”
    举世瞩目的哥本哈根气候大会,使低碳经济的理念愈来愈引人注目。气候、能源和金融危机的三重影响,使以低能耗、低污染、低排放为基础的低碳经济模式成为各国发展新兴产业、提高国际竞争力的必然选择。正在举行的山东两会上,低碳经济也成为政协委员热议的话题。认清面临问题各委员提出,山东省经济社会发展的现状,使得发展低碳经济还面临着诸多问题。首先,能源需求量大且消费结构不合理。九三学社山东省委的政协委员在讨论中提出,山东省经济社会正处于快速发展时期,对能源需求的增加。而从能源消费结构方面讲,山东的能源主动脉一直呈现高碳结构。煤炭在一次能源消费中的比重一直居高不下,2008年达到达到78.1%。以煤炭为主的能源结构产生较高的排放强度制约了低碳经济的发展。其次,产业结构不合理。山东经济增长对第二产业依赖过大,低能耗的第三产业和服务业发展滞后。致公党政协委员在《关于加快发展我省低碳经济的建议》中提出,山东省要发展
    2023-06-07
    162人看过
  • 将“低碳经济”纳入政绩考核
    国内新闻:如果招商引资只看GDP数字、只看出口额的数字,怎能得了!在政绩评价体系中,必须要加入“”,如果没有这样的一个‘指挥棒’,无论是高排放问题还是高房价问题,必然会高烧不退!“我们做一个比较,有两个,其中一家是软件,员工300人,每年软件出口800万美元;另外一家,建筑面积3万多平方米,员工1200多人,生产各种灯饰、五金加工等,产品全部出口到美国、加拿大、法国、英国、日本等地,每年出口5000万美元。面对这两个,如果你是地方行政官员,你会选择谁?”在昨天举行的“推动我省发展专题座谈会”上,省政协委员徐群的一个提问,让所有参会的人员陷入了思索。“我想从目前,我们的考核来看,绝大多数人后选择5000万美元。”徐群委员说:“但是出口5000万美元,留在中国财富的增加值有多少?这种绝大多数消耗的是中国的不可原材料,还有电能等这些;但是从软件产业来讲,800万美元,它的社会财富的增加值至少有7
    2023-04-24
    441人看过
  • 税总出台税收优惠政策支持海峡西岸发展
    福建省国税局十三日透露,国家税务总局下发的《国家税务总局关于海峡西岸经济区发展有关税收政策问题的意见》,专门出台了支持海西发展的税收优惠政策。据介绍,海峡两岸船运公司从事福建沿海与金门、马祖、澎湖海上直航业务在大陆取得的运输收入,将享受免征营业税和企业所得税的优惠政策。为推进两岸直航进程,国家财政部和国家税务总局联合上报国务院的《财政部国家税务总局关于船运公司从事福建沿海与金门、马祖、澎湖海上直接通航业务有关税收政策问题的请示》已获批准,目前具体税收政策的政策性文件正在起草之中。此外,国家税务总局同意福建对本地区实行出口收汇网上报审系统的出口企业进行申报退税试点,免予提供纸质出口收汇核销单。
    2023-06-07
    242人看过
  • 哪些税收优惠政策可以促进经济发展?
    税收优惠政策是指税法对某些纳税人和征税对象给予鼓励和照顾的一种特殊规定。比如,免除其应缴的全部或部分税款,或者按照其缴纳税款的一定比例给予返还等,从而减轻其税收负担。税收优惠政策是国家利用税收调节经济的具体手段,国家通过税收优惠政策、可以扶持某些特殊地区、产业、企业和产品的发展,促进产业结构的调整和社会经济的协调发展。新疆霍尔果斯税收优惠政策为加强霍尔果斯经济开发区【以下简称“开发区”】建设步伐,促进开发区持续、快速、健康发展,现根据国家、自治区有关法律、法规和政策,结合开发区实际,特制定本优惠政策。一、国家、新疆维吾尔自治区、伊犁哈萨克自治州和西部大开发的优惠政策,以及国家、新疆维吾尔自治区赋予霍尔果斯国家级经济开发区的优惠政策,在本区开发内均适用。二、所得税减免优惠政策。2010年1月1日至2020年12月31日,对在开发区内新办的属于《新疆困难地区重点鼓励发展产业企业所得税优惠名录》
    2023-07-02
    393人看过
  • 芜湖落实税收优惠政策支持中小企业发展
    从芜湖市地税局获悉,今年,芜湖地税部门将继续全面落实税收政策,大力支持中小企业发展。其中,对符合条件的小型微利企业,减按20%的税率征收企业所得税;对符合条件的居民企业之间的股息、红利等权益性投资收益不征收企业所得税;企业发生的合理的工资薪金支出,准予在企业所得税前扣除;企业发生的与生产经营活动有关的业务招待费支出,按照实际发生额的60%扣除,最高不超过当年销售(营业)收入的5%;企业发生的符合条件的广告费和业务宣传费支出,不超过当年销售(营业)收入15%的部分,准予在所得税前扣除,超过部分,准予在以后纳税年度结转扣除。对国家需要重点扶持且符合条件的高新技术企业,按15%的优惠税率征收企业所得税。对符合条件的国家大学科技园、科技企业孵化器(也称高新技术创业服务中心),自2008年1月1日至2010年12月31日,其自用以及无偿或通过出租等方式提供给孵化企业使用的房产、土地,免征房产税和城镇
    2023-06-07
    160人看过
  • 关于支持文化企业发展若干税收政策问题
    根据《国务院办公厅关于印发文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和支持文化企业发展两个规定的通知》(国办发[2008]114号)有关精神,现就文化企业的税收政策问题通知如下:一、广播电影电视行政主管部门(包括中央、省、地市及县级)按照各自职能权限批准从事电影制片、发行、放映的电影集团公司(含成员企业)、电影制片厂及其他电影企业取得的销售电影拷贝收入、转让电影版权收入、电影发行收入以及在农村取得的电影放映收入免征增值税和营业税。二、2010年底前,广播电视运营服务企业按规定收取的有线数字电视基本收视维护费,经省级人民政府同意并报财政部、国家税务总局批准,免征营业税,期限不超过3年。三、出口图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物、电影和电视完成片按规定享受增值税出口退税政策。四、文化企业在境外演出从境外取得的收入免征营业税。五、在文化产业支撑技术等领域内,依据《关于印发〈高新技术企业认定管
    2023-06-07
    253人看过
  • 国家低碳环保政策
    第一,开拓多类型的低碳融资渠道和方式,是当前低碳经济必须要配套的金融服务。第二,对于中小节能环保企业融资给予政策扶持。第三,对商业银行开展低碳金融给予政策扶持。一、国家对宁波的扶持政策是什么?1、金融:不抽贷、断贷、压贷鼓励各银行机构加大对小微企业支持力度,确保2020年小微企业信贷余额不低于2019年同期余额。在贷款利率上,要求给予优惠利率。2、纳税:缓缴三个月对有特殊困难不能按期缴纳税款的企业,由企业申请,依法办理延期缴纳税款,最长不超过三个月。3、社保:缓缴大部分是缓缴6个月,浙江省缓缴3个月。4、退费:返还失业保险费50%对今年不裁员或少裁员的参保企业,可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%,企业实际缴纳失业保险费金额按照税务部门缴费凭证确认。5、房租:一免两减半对承租政府性资产中经营用房的中小企业和个体工商户,租金1个月全免、2个月减半;鼓励其他业主(房东)为租户减免租金。6、
    2023-02-12
    442人看过
  • 士官退役是否有经济支持政策?
    有。士官退役后,会拿到一次性补助金,包括复员费、住房公积金、退役金等,一般情况是没有工资的。如士官服役期限届满十二年,并且由政府部门安置就业,则接受单位需要按月支付工资。士官在服役期间因工受伤造成严重伤残的,退役后由国家供养。士官转业新规定?1、军龄不满10年的不再安置,采取买断的方式:每年4.7万+住房补贴+服役津贴+6个月工资。2、军龄满10年干龄满6年但军龄不满16年的,采取应金制,前10年每年3.2万,10年后按每年5.4万计,并给予解决住房问题,转业后每月发工资的百分比(根据服役年限和立功情况)、医辽保险金自己交;也可选择计划安置。《中华人民共和国兵役法》第五十三条对退出现役的义务兵,国家采取自主就业、安排工作、供养等方式妥善安置。义务兵退出现役自主就业的,按照国家规定发给一次性退役金,由安置地的县级以上地方人民政府接收,根据当地的实际情况,可以发给经济补助。国家根据经济社会发展
    2023-07-05
    336人看过
  • 国家支持个体户发展:2023年最新免税政策出台
    个体工商户是要交个人所得税的。1.个体工商户从事工业,手工业,建筑业,交通运输业,商业,饮食业,服务业,修理业,以及其他行业生产,经营业取得的所得。2.个人经政府有关部门批准,取得执照,从事办学,医疗,咨询以及其他有偿服务活动取得的所得。3.其他个人从事个体工商业生产,经营取得的所得。4.个人因从事彩票代销业务而取得的所得,按照“个体工商户的生产,经营所得”项目计征个人所得税。5.上述个体工商户和个人取得的与生产,经营有关的各项应纳税所得。个体户怎么交个人所得税个体户的个人所得税可以通过查账征收和定额核定征收两种方式来缴纳。查账征收以每一纳税年度的收入总额,减除成本、费用以及损失后的余额,为应纳税所得额,适用百分之五至百分之三十五的超额累进税率计算缴纳个人所得税。个体业主的工资不作为成本、费用扣除,但可以扣除生计费用每年42000元。定额核定征收按行业应税所得率计算应纳税所得额和应纳税额。
    2023-07-08
    70人看过
  • 低碳经济下的物流业
    “低碳经济”最早见诸于政府文件是在2003年的英国能源白皮书,是指温室气体排放量尽可能低的经济发展方式,尤其是二氧化碳这一主要温室气体的排放量要有效控制。在全球变暖的大背景下,低碳经济受到越来越多国家的关注。自哥本哈根会议以来,世界各地纷纷提出环保、绿色、低碳的概念,在2009年“哥本哈根全球气候大会”上,中国政府承诺“到2020年单位GDP碳排放比2005年下降40%~45%”,这预示着中国经济将踏上整体低碳转型之路。物流在低碳经济中占有特殊的地位,这是由于物流本身是能源消耗大户,也是碳排放大户。据统计,能耗成本已经占据运输物流企业总成本的40%,甚至更高,运输高能耗成了物流业的一块伤疤。2007年,我国交通运输、仓储和邮政业能源消费为20,643亿吨标准煤,约是1994年的3.7倍,其能源消费占我国能源总消费比重虽有波动,但总体呈上升态势,由1994年的4.58%增加到2007年的7.
    2023-04-24
    217人看过
  • 农村经济扶持政策
    “三下乡”即有关文化、科技、卫生方面的内容知识在农村普及,促进农村文化、科技、卫生的发展。大力开展文化、科技、卫生“三下乡”活动,是我们党全心全意为人民服务宗旨的具体体现。是为了促进农村文化建设,改善农村社会风气,密切党群、干群关系,深入贯彻党的十四届六中全会精神,大力推进农村精神文明建设,满足广大农民的精神文化生活需求。文化下乡包括:图书、报刊下乡,送戏下乡,电影、电视下乡,开展群众性文化活动;科技下乡包括:科技人员下乡,科技信息下乡,开展科普活动;卫生下乡包括:医务人员下乡,扶持乡村卫生组织,培训农村卫生人员,参与和推动当地合作医疗事业发展。上个世纪八十年代初,团中央首次号召全国大学生在暑期开展“三下乡”社会实践活动。1996年12月,中央宣传部、国家科委、农业部、文化部等十部委联合下发《关于开展文化科技卫生“三下乡”活动的通知》。1997年,“三下乡”活动在全国正式开展。家电下乡政策
    2023-07-04
    87人看过
  •  税收政策推动科技企业持续发展
    根据《关于创业投资企业和天使投资个人有关税收政策的通知》,一家公司制创业投资企业采取股权投资方式直接投资于种子期、初创科技型企业满2年,该公司制创业投资企业可以在股权持有满2年的当年抵扣应纳税所得额的70%。根据《关于创业投资企业和天使投资个人有关税收政策的通知》,如果一家公司制创业投资企业采取股权投资方式直接投资于种子期、初创科技型企业满2年,那么该公司制创业投资企业可以在股权持有满2年的当年抵扣应纳税所得额的70%。 创业投资企业投资科技型企业税收优惠政策创业投资企业投资科技型企业可以享受税收优惠政策,根据《财政部 国家税务总局关于创业投资企业税收优惠政策问题的通知》规定,对创业投资企业投资于符合条件的高新技术企业满2年,可以按照其投资额的70%抵扣该创业投资企业的应纳税所得额;当年不足抵扣的,可以在以后结转抵扣。然而,需要注意的是,该通知同时也规定了创业投资企业投资于未上市成长性好的
    2023-08-24
    171人看过
  • 国家支持循环经济:奖励政策解析
    促进循环经济的发展,仅靠行政强制手段是不够的,应进一步强化激励政策,必须依法建立合理的激励机制,激励各行各业、各类主体走循环经济发展的道路。这其中应该包括建立循环经济发展的专项资金,对循环经济重大科技攻关项目给予财政支持,对促进循环经济发展的活动给予税收优惠,对有关循环经济项目实行投资倾斜,并实行有利于循环经济发展的价格、收费等政策措施。循环经济概念的取舍作为环境保护的一种新事物,循环经济在各国理论界尚有不同的理解,在我国,学者们则主要是对这一概念的存废有不同认识,循环经济是否有必要存在直接关系到其立法的必要性。概括起来大致有以下三种:一是肯定说。我国理论界目前肯定循环经济作为一种新的经济活动概念是主流,而且表述也基本都是沿用如下的定义:“所谓循环经济,本质上是一种生态经济,它要求运用生态学规律而不是机械论规律来指导人类社会的经济活动。”(曲格平:《发展循环经济是21世纪的大趋势》,载于《
    2023-07-10
    308人看过
  • 皮尤慈善信托:低碳经济并非扩张低碳产能
    据法新社引述华盛顿皮尤慈善信托日前发布的一份调查报告显示,中国去年首度超越美国成为全球最大的清洁能源投资国。在代表低碳产业的风力发电和太阳能发电等领域的投资额高达346亿美元,差不多是同期美国投资额的两倍。对于这份取自国外调查机构的数据,国内相关部门既没有证实也没有证伪。不过笔者相信,在这个投资喧嚣、概念热炒的年代,手头并不差钱的中国企业对低碳产业的投资偏好一点也不奇怪。尽管从官方到民间迄今都没有给出一个关于“低碳经济”的准确定义,国家发改委《关于低碳经济发展的指导意见》亦尚未出台,但各地政府和企业的投资热情却早已被点燃。据报道,全国2/3的省市正在启动低碳经济发展规划,中部的江西省南昌市更是拔得头筹,成为全国首个发展低碳经济试点的省会城市,正在开工建设世界级的太阳能光伏产业园;而从投资计划来看,未来一段时期,全国仅在工业领域发展低碳经济的投入预计每年将达1万亿元。按此态势,或许,尚未完成
    2023-06-07
    120人看过
换一批
#抵押担保
北京
律师推荐
    展开
    #保证
    词条

    保证是合同双方当事人以外的第三方向合同关系中的债权方保证合同关系中的债务方全部或部分履行合同债务的担保方式。保证人在被担保的当事人不履行合同时,承担连带赔偿的责任。... 更多>

    #保证
    相关咨询
    • 支持发展农村集体经济的政策有哪些?
      台湾在线咨询 2021-07-05
      农村集体经济组织土地被征收后,各地可从当地实际出发,按照征地面积或集体经济组织规模,安排一定比例的村级留用地、二三产物业或集体经济发展资金,支持发展农村集体经济。农村集体经济组织不得将政府安排的村级留用地、二三产物业、集体经济发展资金直接分配给农民个人,要专项用于发展壮大农村集体经济,通过收益分红的形式分配给集体经济组织成员,增加农民收入。当地政府为集体经济组织安排村级留用地的,在符合城乡规划和用
    • 文化产业税收政策支持文化产业发展的现状
      天津在线咨询 2022-03-18
      你应当到税务局咨询。不过我带你搜寻到一篇文章,这篇文章你也许可以从中了解到你所想知道的情况: 内容摘要:加大税收政策扶持文化产业发展力度,对我国经济转型及实现国家《文化产业振兴规划》政策目标有着重要意义。本文考察了与文化产业相关的税收政策的总体现状,分析了现行税收政策在促进文化产业发展中存在的诸多不足,最后从宏观和微观视角提出了支持文化产业发展的税收政策建议。 文化产业税收政策 我国税收政策支持文
    • 国家对经济发展的政策是怎样的?
      湖南在线咨询 2022-10-01
      根据《中华人民共和国》第三条的规定,国家在社会主义初级阶段,坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。国家巩固和发展公有制经济,鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。国家实行社会主义市场经济,保障一切市场主体的平等法律地位和发展权利。
    • 2020年经济发展新政策是如何规定的
      浙江在线咨询 2022-10-25
      大政方针、政策没有变化,小打小闹不断完善年年都有。你需要什么问什么,遇到什么具体问题就提出来,不要出大题,让别人做文章。
    • 中国经济低空开放政策
      广西在线咨询 2021-10-28
      2018年10月12日,为进一步加强低空飞行服务保障体系建设,促进通用航空产业发展,确保低空空域安全高效使用,民航总局根据我国航空发展需要和低空空域管理改革试点实际情况,发布了《低空飞行服务保障体系建设总体规划》。新方案提出了两个目标,即2022年初步建立三级低空飞行服务保障体系。2030年,该系统需要全面覆盖低空报告、监控空间和通用机场。