针对近期建筑施工企业拖欠工人工资纠纷案件有所增加，东莞市住建局日前下发通知，从9月1日起，凡在东莞建立网上信用管理档案单项承接工程的施工企业，在办理承接业务网上登记时，需先向东莞市住建局提交承包商付款保证担保，该担保由银行出具，保证担保金额不得低于工程承包合同总价的10%。

东莞市住建部门表示，施工企业一旦发生欠薪纠纷，以上担保金可用于发放欠薪，有效解决问题。

通知规定，建筑承包商所提供的付款保证担保（工资保证金）由银行支行一级以上机构出具，而且需要经担保银行所在地公证机关公证。

该付款保证担保的原件及公证文件一律由工程所在地的镇（街）规划建设办（局）验证保存，用于解决该工程发生的拖欠工人工资纠纷。

凡已在住建部门有不良记录、被列入《建筑业施工企业拖欠工人工资情况通报》网上对外公示的施工企业，从公示之日起一年内，施工企业对其在莞承接的工程都要提交不低于承包合同总价10%的工资保证金。未经施工许可已擅自施工的在建工程，也要按规定缴纳工资保证金。

5天不处理工程突发事件：半年不得承接工程

住建局明确规定，施工承包企业在莞承建项目工程后，如果其间其工程发生工人集体上访事件或工地发生其他突发事件，在接到工程所在地的镇（街）规划建设办（局）或市住建局的电话通知后，其项目负责人或企业相关负责人（分公司行政负责人）必须在2个小时内到场处理事件。企业主要负责人或企业法定代表人授权委托处理人应在5天内，持相关证明资料到规划建设办（局）或东莞市住建局商谈处理方案。

对不按时到场处理的企业，东莞市住建局将予以责令改正，记录不良行为并通报批评；而对于延误到场处理或拒不到场处理的企业，惩罚将更为严厉，住建部门将根据企业违规不处理事件导致的后果严重程度，对企业予以《信用管理手册》暂停使用6个月~1年的处理。企业不能使用《信用管理手册》，意味着在此期间不能参加建设工程招标投标和承接工程。

通知规定，对企业在1年内2项工程或1项工程3次发生工人集体信访事件或突发事件的，对企业《信用管理手册》作注销、1年内不得申领的处理。